2019年5月1日,加拿大卫生部长Ginette Petitpas Taylor宣布最终的烟盒平装法规将于2019年11月9日在制造商层面生效,2020年2月7日在零售层面生效。在2015年10月19日的加拿大全国选举中,由Justin Trudeau领导的自由党的竞选纲领中包括了烟盒平装这项内容。
一、何为平装烟
平装烟包除了警示图外,又叫标准化烟包,即采用统一的颜色、字体、字号、图形警示,去掉品牌信息的烟盒包装。简而言之,素颜就是为了降低吸引力
二、烟盒平装的意义何在
1、可以降低烟草制品的吸引力;2、使烟盒包装失去广告和宣传作用;3、处理可能暗示其产品危害小于其他产品的包装设计技巧;4、使健康警示更明显、更有效;
三、烟草业对此的阻挠
在大批烟草行业内部文件以及工业贸易的杂志上,他们也都毫不掩饰地刊登了大幅广告,强调香烟包装是烟草广告营销的首要策略。
事实上,一份1985年的烟草业界文件就表示:“如果你抽烟,那么烟盒是日常用品中少有的可以诠释你的东西。你每天从口袋里把它拿出来不下20次,你也就向众人展示了它不下20次。”
此外,1999年《世界烟草》杂志(World Tobacco)中的一篇文章也写道:“包装靓丽的香烟至少能在零售货架上吸引吸烟者目光,一个手不离烟的人随便把香烟盒放在哪儿,都能吸引别的吸烟者。”《国际烟草杂志》(Tobacco Journal International)的一则封面故事则更为直白地表示:“平装会毁了你的生意。”
平装烟除了会带来卷烟包装的社交和文化的功能丧失,烟草公司认为其更加剥夺品牌的知识产权,使卷烟本身的价值和影响力不复存在,并且认为实施卷烟平装会导致非法贸易的蔓延。
JTI MacDonald烟草公司反对平装烟的广告
世界卫生组织认为这种说法是烟草公司在混淆视听。曾在其官方微博发布消息说,在采用平装的国家或地区,政府仍然允许烟草公司在包装上添加防伪标识,一旦出现非法交易,政府也会采取一系列措施打击非法活动。
此前,英国的“平装烟包”推行时,就曾发生了烟草企业和烟民集体抵制的行动。但最后,英国高院还是驳回烟草巨头诉讼,平装烟包法正式生效。
尽管跨国烟草公司强烈抵制,也未能阻挡平装迅速成为一种全球趋势
四、已推行平装烟的国家或地区
2012年12月,澳大利亚成为世界上首个实施卷烟平装的国家,其法律规定,烟草工业公司不得随意设计卷烟的包装,与卷烟营销联系在一起,取而代之的是健康警示语,而生产厂家的名称只能以单调的颜色放在包装的一角。2015年2月,爱尔兰通过法案,成为欧盟第一个实施卷烟平装的国家。
在此之后,包括英国、匈牙利、新西兰、法国等地也通过立法等手段实行“平装烟包”。目前为止,9个国家和地区已经采取了这一措施,16个国家和地区正在努力制定这一措施。2016年WHO呼吁各国为平装烟盒做好准备。尽管很多国家或地区还有采用平装烟,但已规定采用较大五、面积的图片警示包装卷烟。
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