新中国成立之初，卷烟工业资产主要掌握在外资和私营企业手中。1949年至1952年国民经济恢复时期，国家通过没收官僚资本、接收外国资本、实施公私合营等方式，逐步扩大国营烟草企业规模。1952年，国营烟草企业的生产能力已经占到全行业的56%。“一五”期间，国家对烟草企业逐步实行集中统一管理，对卷烟产品实行“统购包销”，对烟叶实行计划收购和调拨。

试办烟草托拉斯

20世纪60年代初，结合“调整、巩固、充实、提高”八字方针，中央决定试办工业托拉斯。1963年，轻工业部下发《关于成立中国烟草工业公司及各地分公司的通知》，开始试办烟草托拉斯，对卷烟工业企业集中统一管理，实行产供合一的管理体制。1963年至1965年，全国卷烟工业企业经过整顿，由104家调整到61家。20世纪60年代后期，烟草托拉斯走向解体。

中国烟草总公司、国家烟草专卖局成立

1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立，对烟草行业实行产供销、人财物的集中统一管理。1983年1月，国务院批复设立轻工业部烟草专卖局。1984年1月，轻工业部烟草专卖局更名为国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。

烟草专卖法及其实施条例颁布

1983年，国务院颁布《烟草专卖条例》，标志着我国正式建立烟草专卖制度。1991年6月29日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，于1992年1月1日正式施行，把烟草专卖制度用国家立法的形式确定下来，我国烟草行业从此走上了依法治烟的轨道。1997年7月3日，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》颁布实施，对《烟草专卖法》进行细化补充，进一步确立了国家烟草专卖制度。

卷烟销售网络建设

1994年，全国卷烟销售工作座谈会在重庆召开，卷烟销售网络建设拉开帷幕，开始推行“送货制”。1999年，南通网建会提出建立以访销配送体系为核心的卷烟营销网络。2000年，武汉网建会聚焦“全面访销、全面配送、专销结合、访送分离”模式。2002年，上海网建会推广“电话订货、网上配货、现代物流、电子结算”模式。2011年，国家局提出全面推进现代卷烟零售终端建设。2017年，大连网建会展示了“卷烟新零售”的探索成果。2018年，浙江网建会展现了“人在干、云在算、得数据、得未来”的无限可能。

工商分开

2003年4月，安徽烟草率先实现工商分开，成立行业首家省级工业公司——安徽中烟工业公司，省局（公司）与工业公司实行机构、职责、人员、财务四分开，烟草行业由此拉开了工商分开的大幕。2004年，中国烟草实业发展中心对兰州卷烟厂等8家卷烟工业企业实施领导管理，标志着自2003年以来开始实施的工商分开管理体制改革基本完成。

品牌整合与发展

2001年11月，国家局公布了“2001年度全国烟草行业名优卷烟品牌”名单，36种卷烟获此称号。2002年，国家局提出“大市场、大企业、大品牌”发展战略，推出99个年度卷烟优等品牌号，提出“中式卷烟”这一概念，明确中国卷烟发展方向。2006年，国家局提出在未来5年内以“百牌号”为基础，着力培育十多个全国重点骨干品牌。2010年，《“卷烟上水平”总体规划》出台，提出“532”“461”目标。2017年，国家局明确“坚定实施大品牌、大市场、大企业发展战略”。2018年，国家局提出“建设重点突出、集中度高的品牌发展体系”。

“两个至上”共同价值观

2003年，国家局正式提出“维护国家利益、维护消费者利益”。2005年，国家局党组下发《中国烟草企业文化建设纲要》，正式确立“两个至上”行业共同价值观，并在全行业开展“牢固树立国家利益、消费者利益至上”价值观大讨论活动。2010年7月，国家局党组要求在全行业开展构建以“进班子、进岗位、进制度、进流程”为重点的“两个至上”长效机制建设。至此，“两个至上”长效机制构建在行业全面推进。

谋划“三大课题”，提升“五个形象”

2014年全国烟草工作会议提出，要把党的十八届三中全会精神转化为行业改革的指南、发展的动力、工作的业绩，在谋划“三大课题”、提升“五个形象”上下功夫，见实效。谋划“三大课题”，即谋划改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里。提升“五个形象”，即全面提升行业深化改革的形象，全面提升行业科学发展的形象，全面提升行业控烟履约的形象，全面提升行业规范管理的形象，全面提升行业干部队伍的形象。

市场化取向改革

2014年，国家局先后下发《京、津、冀卷烟营销市场化取向改革试点工作实施方案》《京、津、冀卷烟营销市场化取向改革试点工作要点》，一场试点先行、面向行业的改革大幕就此拉开。2015年，国家局印发行业省级卷烟营销平台推广方案，积极稳妥开展省级卷烟营销平台建设。2016年和2017年，国家局又先后下发《卷烟营销市场化取向改革试点工作要点》，明确市场化取向改革试点工作的重点任务，加快省级卷烟营销平台的建设与应用，推动改革向更大范围扩展。2018年，市场化取向改革扩大到全国所有地市级公司，实现省级卷烟营销平台全覆盖。

建设现代化烟草经济体系，推动烟草行业高质量发展

2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，国家局党组认真谋划行业实现高质量发展的战略和思路，作出了以新发展理念引领行业高质量发展、以建设现代化烟草经济体系促进行业高质量发展等重要部署，烟草行业开启了高质量发展新征程。2019年，国家局党组印发《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》，并强调要通过质量变革、效率变革、动力变革，推动行业发展从“数量追赶”转向“质量追赶”、发展动力从“要素驱动”转向“创新驱动”、发展速度从“高速”转向“合理增速”、发展重点从“规模扩张”转向“结构优化”、发展方式从“外延粗放”转向“内涵集约”，真正实现行业发展从“有没有”转向“好不好”。

以上便是中国香烟网小编为大家介绍的关于烟草行业发展前景怎么样 烟草行业体制机制变革介绍的相关内容，大家看完之后是不是对于烟草行业的相关信息更加了解呢，想要了解更多内容欢迎点击：为什么很多人选择烟草行业 烟草行业的福利待遇介绍