在香烟生意中,绝大多数零售商都知道这一道理,也可以自觉遵守相关规定,不向未成年人出售香烟。然而,为了多卖一条烟,多赚一点钱,失去基本的商业道德,明知故犯、暗地里向未成年人出售香烟的零售商寥寥无几,受到学生家长的批评和舆论的谴责。为此,笔者就此话题进行法律法规知识科普,旨在引起卷烟零售商的高度重视,以免给其门店声誉和经营带来不必要的麻烦。
烟草专卖法总则第五条明确规定,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。青少年和中小学生的概念和区别是什么?笔者的理解是:青少年未满18周岁,属于未成年人。中小学生绝大多数属于未成年人,与之不同的是,青少年包括中小学生,也有部分离开学校的未成年人。
这项法律规定有两层意思:劝阻青少年吸烟,主要是因为一些未成年人已经进入社会,有经济来源,不能一刀切,只能劝阻。然而,不能劝阻中小学生,但明确禁止吸烟。因此,劝阻人们不要成为目标,应该以宣传教育为导向,而禁止强制。
未成年人保护法第三十七条规定,禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在不向未成年人出售烟酒的醒目位置设置标识;难以辨别是否已成年的,要求其出示身份证件。
这一规定还包括两层含义:一是经营者不得向未成年人出售香烟,二是经营场所应当展示明显的“不得向未成年人出售烟酒”的标识。
无论是烟草专卖法还是未成年人保护法,对经营者的销售行为都有明确规定:香烟不得销售给未成年人。因此,在日常经营中,零售商要有法律意识,不能自以为是、各自为政。
1、有意识地在经营场所内张贴“中小学生禁止吸烟,不得向未成年人出售香烟”的警示牌,不得向未成年人出售香烟。
2、不要利用自动售货机、抓烟机等形式变相销售香烟,避免未成年人直接接触香烟,降低其购买香烟的可能性。
3、发现未成年人购买香烟的,及时告知未成年人不得购买香烟。如果难以辨别其是否是成年人,应当要求其出示身份证件。
四、发现其他零售商向未成年人销售香烟的,应当积极向烟草部门举报,由当地烟草专卖行政主管部门按规定处理。
未成年人保护法第六十七条规定,向未成年人出售烟酒的,或者未在醒目位置设置“不得向未成年人出售烟酒”标志的,由主管部门依法责令改正并给予行政处罚。
笔者认为,条例中的“主管部门”包括烟草专卖部门。在实际执行中,一旦发现零售商未在经营场所醒目位置张贴“不得向未成年人出售香烟”的牌子,或向未成年人出售香烟,烟草部门将对其采取警告、责令、整改甚至取消卷烟经营资格的紧急查处。市场监管机构还将采取媒体曝光、处罚等手段。此类问题长期存
在且整改不力的,检察院将提起公益诉讼,追究相关部门责任。因此,提醒零售商:要高度重视、守法经营,自觉不向未成年人出售香烟。这既是法律要求,也是道德约束。
一、香烟不能卖给未成年人的法律依据
烟草专卖法总则第五条明确规定,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。青少年和中小学生的概念和区别是什么?笔者的理解是:青少年未满18周岁,属于未成年人。中小学生绝大多数属于未成年人,与之不同的是,青少年包括中小学生,也有部分离开学校的未成年人。
这项法律规定有两层意思:劝阻青少年吸烟,主要是因为一些未成年人已经进入社会,有经济来源,不能一刀切,只能劝阻。然而,不能劝阻中小学生,但明确禁止吸烟。因此,劝阻人们不要成为目标,应该以宣传教育为导向,而禁止强制。
未成年人保护法第三十七条规定,禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在不向未成年人出售烟酒的醒目位置设置标识;难以辨别是否已成年的,要求其出示身份证件。
这一规定还包括两层含义:一是经营者不得向未成年人出售香烟,二是经营场所应当展示明显的“不得向未成年人出售烟酒”的标识。
无论是烟草专卖法还是未成年人保护法,对经营者的销售行为都有明确规定:香烟不得销售给未成年人。因此,在日常经营中,零售商要有法律意识,不能自以为是、各自为政。
二、不向未成年人出售香烟的措施
1、有意识地在经营场所内张贴“中小学生禁止吸烟,不得向未成年人出售香烟”的警示牌,不得向未成年人出售香烟。
2、不要利用自动售货机、抓烟机等形式变相销售香烟,避免未成年人直接接触香烟,降低其购买香烟的可能性。
3、发现未成年人购买香烟的,及时告知未成年人不得购买香烟。如果难以辨别其是否是成年人,应当要求其出示身份证件。
四、发现其他零售商向未成年人销售香烟的,应当积极向烟草部门举报,由当地烟草专卖行政主管部门按规定处理。
三、向未成年人出售香烟的法律责任
未成年人保护法第六十七条规定,向未成年人出售烟酒的,或者未在醒目位置设置“不得向未成年人出售烟酒”标志的,由主管部门依法责令改正并给予行政处罚。笔者认为,条例中的“主管部门”包括烟草专卖部门。在实际执行中,一旦发现零售商未在经营场所醒目位置张贴“不得向未成年人出售香烟”的牌子,或向未成年人出售香烟,烟草部门将对其采取警告、责令、整改甚至取消卷烟经营资格的紧急查处。市场监管机构还将采取媒体曝光、处罚等手段。此类问题长期存
在且整改不力的,检察院将提起公益诉讼,追究相关部门责任。因此,提醒零售商:要高度重视、守法经营,自觉不向未成年人出售香烟。这既是法律要求,也是道德约束。
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