2015年财政部提交全国人大审议的国有资本经营预算披露了央企按比例上缴的利润情况。中国烟草总公司以1649.40亿元的利润收入名列榜首,是最赚钱的央企,相当于每天净赚4.52亿。仅随其后的是中国石油天然气集团公司和中国移动通信集团公司。(3月27日《华尔街见闻》)
2015年财政部提交全国人大审议的国有资本经营预算披露了央企按比例上缴的利润情况。中国烟草总公司以1649.40亿元的利润收入名列榜首,是最赚钱的央企,相当于每天净赚4.52亿。仅随其后的是中国石油天然气集团公司和中国移动通信集团公司。(3月27日《华尔街见闻》)
2014年央企利润排行榜显示,烟草总公司秒杀中石油,成为央企“老大”。特别是,烟企日赚4.52亿,想必国家和地方的税收也是“日进斗金”。殊不知,烟草行业税收所带来的经济效益,已全部消融在医疗、劳动力损失等社会支出成本之中。人们不禁要问:烟企日赚4.52亿,烟草秒杀石油,挥霍掉了多少社会成本?
全球著名咨询公司盖勒普公司近日发布的一项调查表明,中国烟民数量达3.5亿,占全世界吸烟总人口的三分之一,这一数字甚至超过了美国的人口总数。与此同时,中国二手烟受害者已高达7.4亿。在我国,因吸烟引起疾病死亡人数占12%,超过艾滋病、结核病、交通事故和自杀人数的总和。由于吸烟危害的滞后性,预计到2030年,每年将因此致死200万人,占死亡总数的33%。
不可否认,中国除了是世界上烟草产销最大国外,还是控烟力量最为薄弱的国家。青少年不仅可以很容易地获得卷烟制品,而且身边永远不乏示范者和怂恿者。调查显示,我国吸烟人口呈低龄化,青少年吸烟率上升,全国15岁至19岁青少年吸烟人数有900万,尝试吸烟人数不下1800万。世界卫生组织预见,中国目前20岁以下青少年与儿童,将有2亿变成吸烟者,其中至少有5000万人将因吸烟而早逝。而青少年过早涉足烟草,烟草广告的诱惑与警示标识的爱昧是罪魁祸首。
必须正视的是,有关部门控烟不力,除了立法滞后、措施偏软、烟草文化根深蒂固、国人控烟意识不强、戒烟积极性不高等因素之外,更与监管部门对烟企的“溺爱”和放纵脱不了干系。特别是,只注重于控制消费者吸烟,而对烟草生产、销售环节疏于防控和管理。众所周知,烟草行业是支柱产业,是地方GDP中的“金字塔”,更是地方政府的“提款机”。因此,烟草企业,也成了地方政府敬供着的“财神”,享有其他企业难以企及的“特赦权”和“优惠政策”,在地方政府的强力庇护之下,任何管理部门都难以对其实施有效监管,所以,即便是烟企拥有“八宗罪”,相关管理部门也是冷漠围观、泰若处之。
如此看来,地方盲目追求GDP,对烟草企业实行地方保护,是控制烟草难的症结所在,其危害比烟企的“八宗罪”更可怕。因此,要想控烟出实效,首先必须打破地方壁垒,针对烟企这“八宗罪”,依法予以重拳打击,宁可不要这高耗社会成本的GDP,也不能让人民群众的身体健康受到危害。
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