内地公共场所禁烟可借鉴香港经验
自2011年1月起,中国内地将在所有室内公共场所,室内工作场所,公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。国家卫生部妇社司司长杨青近日在卫生部例行新闻发布会透露这一信息时称,这是根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求提出的目标。
在公共场所禁止吸烟近年来已成全球趋势。一项最新研究显示,禁烟有利于帮助整体人口的心脏病发病率下降,而其中老年人受益最大。但是,想让公共场所禁烟的政令真正落到实处却并不是一件易事。内地公共场所禁烟不妨学习香港经验。
香港的禁烟措施起步于2007年,当时发布的禁烟条例规定,所有工作及公众场所都禁止吸烟,获得暂缓禁烟许可的室内公共场所仅娱乐场所,2009年,酒吧,会所,夜总会,浴室,按摩院及麻将馆实施室内禁烟。香港的禁烟令将香港及游港吸烟的人,全都赶到了街头巷尾。在香港街头可以看到的独特景色是:一群烟民围着街边的垃圾桶吞云吐雾。因为根据香港法律,如果吸烟者在禁烟区域吸烟,如被抓到最高可罚1500港元,并且要上法庭听法官训斥。除罚款外,港府还在禁止吸烟场所张贴了数以万计的禁烟标志,并通过公共传媒机构播放公益广告等,以劝谕吸烟者尽量戒烟。在大幅缩小可吸烟区域的同时,港府还采取大幅提高烟草税的办法,增加吸烟者的吸烟成本。
内地公共场所禁烟可在以下方面学习借鉴香港的经验:一是要给公共场所禁烟一个过程,逐步推开,而不可图求一步到位;二是增强禁烟令的可执行力,明确执法机构和队伍,确保有人执法;三是要加大对违反禁令的处罚力度,目前内地一些地方对在公共场所吸烟处以50元以下罚款,这种力度显然过低了,不足以达到惩戒的目的;同时加大力度做好公共场所的禁烟公益宣传,让群众远离香烟危害。
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