简单的烟盒包装是愚蠢的？

在英国引入了烟草产品的强制普通包装（标准包装）已经有一年了。现在所有的烟草产品都必须以绿色包装出售，没有明显的品牌化。它应该通过使包装看起来不吸引人来阻止吸烟。但是当我们看到世界各地的包装政策时，有证据表明它只是一个失败。

澳大利亚是第一个引进纯烟盒包装的国家。澳大利亚政府声称这是成功的。澳大利亚政府2016年宣称这是成功的。但是墨尔本坎培门高等技术学院的一项2016年的研究将这项政策视为一次彻底的失败。这表明政府对政策的评价是有偏见的。它未能准确地表示所收集的数据，并由最初倡导政策的游说团体进行。

自2012年开始实行烟盒普通包装政策以来，澳大利亚的吸烟率确实下降了。但那时已经开始下降了。事实上，自从普通包装进入之后，吸烟率的下降已经放缓。普通包装甚至是在烟草产品的高税收上调的同时推出的，但似乎都没有对吸烟率产生很大的影响。

那么为什么烟盒的标准包装的影响如此之小呢？也许因为这个政策的少数受益者之一是伪造者。由于简单的包装比他们的品牌替代品更容易复制，非法卷烟的贸易正在蓬勃发展。在澳大利亚，从2012到2017年，非法销售香烟的比例从12%上升到17%。很难说普通包装或增税是这一增长的最大推动力。但可以肯定的是，普通包装能减轻那些向低收入消费者出售非法、便宜香烟的人的工作。今年早些时候，澳大利亚政府发誓要打击黑人经济，非法烟草贸易是他们最大的目标。

在法国，2017年1月推出了烟盒的普通包装，这是一个类似的故事。在前六个月的政策中，香烟销量比前一年略有增加了0.9%。不仅如此，在2017年的前三个月，即使在对产品征收了新的税之后，烟草的销售量也增长了3.6%。法国政府计划在三年内将卷烟价格提高到每包10欧元。但再一次，即使这减少了当地烟草销售，它也将使消费者更容易转向非法香烟。根据目前的估计，在法国黑市上已经销售了三分之一的香烟。

那么英国的标准包装呢？在引入普通包装之前，吸烟率已经下降多年。但根据烟草制造商协会的说法，自那时起，英国的吸烟率实际上略有上升。据估计，英国的成年吸烟者比平装前一年多了350000人。

当然，相关性不是因果关系。普通包装不太可能导致法国或英国香烟销售小幅增长。但很明显，这些措施是为了降低吸烟率而失败的。相反，它对犯罪分子和可疑条件下的非法产品的生产是一种恩惠。当我们紧缩数字时，简单的事实是：香烟的普通包装不起作用。

在西方发达国家的香烟普通包装方案实行的比我国早，但效果似乎不佳，中国需要这么尝试吗？