美国食品药品监督管理局采取了最严厉的措施，反对青少年吸烟，尽管没有我们预期的那么困难。周四，FDA主管斯科特·戈特利布（Scott Gottlieb)公布了一系列措施，旨在迫使电子香烟行业更加努力地工作，使其产品不落入未成年人的手中。其中主要的一项政策是强制规定大多数调味品只在限龄商店或封闭地区销售。

然而，根据上周《华盛顿邮报》的一份报告，这些行动未能对大多数调味电子烟产品实施批发零售禁令，据称该机构正计划实施这些禁令。他们是在一项新的政府研究之后得出的，研究表明青少年的电子烟使用率今年大幅攀升。

根据戈特利布的说法，该机构将彻底改革其电子烟产品的合规政策。目前，电子烟公司必须到2022年向FDA提交其产品的市场前申请；这些申请如果获得批准，允许公司合法地销售其产品。直到那时，是有效的宽限期，这些产品可以留在商店货架上。

但是FDA已经决定改变其对几乎所有类型的调味电子香烟的立场（该机构经常称之为电子尼古丁递送系统，或ENDS）。在政策修订中，除了薄荷、薄荷醇和烟草之外，任何其它口味的电子香烟产品都不能在不限制未成年人（取决于州，可能是18岁或21岁）购买的商店销售。商店本身可以是年龄限制的，如电子烟和头等商店，或者商店可以关闭商店的某个区域，比如柜台后面，以防青少年和儿童购买产品。类似的限制也适用于网上销售的产品，这意味着网站在购买之前需要确认他们的客户已经超过法定年龄限制。

政策改变需要时间来全面实施，但戈特利布希望零售商和电子烟公司自己会加快步伐。

“我们希望，在未来90天内，制造商将选择从儿童可以访问的店铺和没有足够健全的年龄验证程序的在线网站上删除调味电子烟产品，”他说。

这些限制，尽管看起来像是戏剧性的，但并不是美国食品药品管理局的传言。戈特利布最近被引述为考虑全面禁止香料电子香烟，而华盛顿邮报报道几乎证实了该机构已经起草了一项禁止香料电子香烟的计划。本周早些时候，或许是FDA计划的预期，摇摆不定的巨人Juul Labs宣布，它将有效地停止在商店销售其非薄荷和薄荷味的产品。

戈特利布在声明中暗示了该机构相对宽松的做法，不过如果青少年玩电子烟的比例保持高位，他也留有进一步措施的余地。

“我可以采取更积极的措施。我可以建议取消任何目前上市的ENDS产品的应用程序执行自由裁量权，这将导致葱市场上下架所有这样的产品。此时，我并不建议这条路线，因为我不想剥夺目前成瘾的成年吸烟者的机会。“但不要搞错。如果我们所概述的政策变化不能扭转这种流行病，如果制造商不尽其所能帮助推进这一事业，我将探讨进一步的行动。”

该机构拒绝对薄荷味和薄荷醇味电子香烟采取任何行动，尽管这些电子烟也深受孩子们的欢迎。嗯，自2009年以来，作为奥巴马政府通过的《烟草控制法案》的一部分，这些可吸烟产品中禁止使用甜味剂。但这种情况可能永远不会发生。《华尔街日报》最近报道说，美国食品和药物管理局正计划推进一项联邦法规，全面禁止卷烟中含有薄荷醇，尽管烟草行业很可能会强烈反对并试图推迟实施。

同样在周四，FDA与疾病控制和预防中心一起公布了政府关于青少年电子烟使用的最新数据。根据一项全国有代表性的年度青少年烟草习惯调查，2018年有360多万中学生使用电子烟。这个数字几乎是2017年估计的数量的两倍。不仅如此，2018年的孩子们似乎更频繁地使用香料电子烟。