国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日0时起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实施25％、20％或10％加征关税。对之前加征5％关税的税目商品，仍继续加征5％关税。

2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10％提高到25％。美方上述措施导致中美经贸摩擦升级，违背中美双方关于通过磋商解决贸易分歧的共识，损害双方利益，不符合国际社会的普遍期待。

加征后的电子烟行业关税率如下：
 

关税是对来自另一个国家的产品征收的进口税，目的是为美国制造的产品创造更有利的经济形式。但是，由于美国没有大量的电子烟产品生产商，这项税收只会惩罚美国的进口商、批发商、零售商，并最终惩罚的只是美国的电子烟玩家们。

关税的目的是使美国生产的电子烟产品在国内具有竞争优势。但如果没有美国制造的电子烟产品，那么所有人都将受到损失:消费者购买的产品减少或等待购买，零售商陷入困境，分销商和进口商从中国企业购买的产品减少，深圳的工厂会削减研发预算并裁员。这是一场没有赢家的战争。

美国电子烟“本土化”很难

美国除了烟油以外，并没有制造业大规模的生产电子烟设备。

至于美国为什么不将电子烟技术从中国转移？这个议题其实在之前的文章中就已经探讨过，从技术层面来看，中国目前拥有最多的电子烟制造商，其研发能力与产品质量都已经处于一个高水平的状态，目前全球都可以看到一些著名制造商的设备，例如SMOK、JOYETECH与Eleaf等，这些制造商不仅来自中国，且生产电子烟已达十年或更长时间。

中国除了拥有非常充足的资源与技术，还包含了专业的产品设计师与工程师，然而这种制造经验与发展基础美国不可能在短期内完成自给自足，更不用说相关的零部件供应链和加工链了。

再从生产成本来看，若制造业设立在美国，顶多专注于当地市场，因为美国的劳工成本高，若加工再卖到其他市场，并不符合经济效益，且原物料取得成本相较中国也贵上许多，没有企业会愿意在这个时间点投资电子烟制造业。
 

对行业的影响不可预期

关税若持续下去，锂离子蓄电池、烟油、烟弹等产品的价格会提高，对于美国烟民来说，使用电子烟原本是一件既省钱又美好的事，但随着关税给消费者带来的使用成本增加与FDA严峻的政策驱使下，很有可能迫使美国的电子烟用户重新开始使用传统卷烟。

“这无疑是美国电子烟协会所最不乐见的情形，双重压力很可能导致已经降低的吸烟率又重新回升”。

smoking Vapor的总裁兼创始人Geoff Habicht曾表示：

“关税影响因产品而异，尤其是利润较低的产品，面对这冲击颇大且全面上扬的状况、我们得撑下去，因为产品成本与零售价格已经非常紧，所以零售价还会再上涨15-20%，至于利润较高的产品，25%的关税可能只会让零售价上涨8-10%。”

虽然美国关税上涨，长远来看是利好，倒逼中国企业产业升级，注重品牌和知识产权的进程。但值得注意的是，电子烟行业有可能成为关税竞争下的牺牲品。毕竟关税会导致零售价提高，让用户们降低购买意愿，随之而来的就是销量下降，经销商与批发商从中挣扎进而减少对中国工厂的贸易订单量，最后连国内的电子烟制造商也备受波及。

所以如果企业想要全身而退，除了得将市场重心逐渐转向其他发展中的电子烟市场之外，恐怕还得朝规范化、标准化、专业化来持续发展。才有机会将整个跨境业务的风险降到最低。