7月16日，烟草部门一行调研深圳市电子烟科技有限公司，中国电子商会电子烟行业委员会副会长、电子烟董事长电子烟、委员会秘书长敖伟诺就当前电子烟行业发展趋势、存在问题与烟草部门主管负责人进行充分交流。这是传统烟草行业与电子蒸汽新型行业之间的一次正面交流，对电子烟的规范发展及监管政策将起到积极的参考作用。

　　电子烟市场现状

　　会上，电子烟指出，电子烟的发明创造至今十几年，作为新兴产业，它扎根在深圳宝安，在出口创税、提供就业机会、纳税方面都做出了一定贡献，早在2015年，宝安已逐步形成了从上游原料（电子元件、电池、烟油等）、制造到销售、出口等完整的电子烟产业链，涉及企业800家以上，关联从业人员约40万，出口货值约200亿元，而每年该行业以30%的增速递增，现今已成为全球电子烟最大的生产、出口集聚地。

 

　　电子烟与传统烟草的市场关系

　　电子烟指出两者并不冲突。传统烟草纳入专卖，这是必须要遵守的，它对我国经济贡献、市场驱动是巨大动力，我们必须要极力维护好国家利益。而电子烟的监管要从它的功能结构、烟油原料去区别对待，蒸汽类电子烟不会引起老烟民的吸食，口味、使用习惯与传统烟草有很明显的差异，老烟民不会抽习惯。而加热不燃烧电子烟是加热烟草烟支的，目前在日本影响很大，据统计2017年日本烟草销量在持续下滑，销售量减少10%，创下1989年以来最大降幅，而电子烟已经占到了日本烟草市场近20%销量，而最流行的电子烟是IQOS、glo、ploom TECH等加热不燃烧电子烟，其中2016年12月glo电子烟推出仅10个月就突破100万台。因此，从加热不燃烧电子烟的销售数据、分布情况看，未来将可能成为市场的新生力军。

　　蒸汽类电子烟的监管问题

　　未来对于行业政策的问题，电子烟提出了他的担忧，如果国家监管部门一棒子打死，对蒸汽类电子烟实现专卖监管或政重暧昧不明朗，这样深圳当地好不容易形成的国际市场优势将面临洗牌，很多电子烟厂家定会选择将工厂外迁至东南亚国家，这样我们中国制造的竞争力将不复存在。

　　特别是近几年来，我国很多公司就开始布局国外，如一些技术含量低的行业企业，他们在东南亚建立新的工厂，作为在中国业务的补充，外迁的因素无非是人工、材料成本、相关政策倾斜。

　　全球电子烟的产能90%在中国深圳，具有一定的话语权及溢价能力，如果不能创造良好的营商环境，这一优势资源将会逐渐流失。电子烟的市场份额相比传统烟草微不足道，九牛一毛，不可能会对它造成致命冲击，但是如果政策稍有不慎，对电子烟行业就是灭顶之灾，因此，电子烟认为，要充分分析、论证之后才能下结论，必要时可以参考国外的分类监管及年龄限制销售，政府监管部门要鼓励中国企业多参与国际竞争，加大出口贸易，让中国制造在国际的话语权更加强大。