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违法吸烟者罚款500元是否合理

违法吸烟者罚款500元是否合理

    中国吸烟网讯:对违法吸烟者的最高罚款额一下子提高到500元,是否合理,值得商榷。
  根据深圳市政府提交的条例修订草案,将全面大幅度提升处罚额度,在禁烟区吸烟而且不听劝阻的,由目前罚款20元提高到500元。考虑到深圳市政府的修改草案,处罚金额较大且依据不充分,深圳市人大常委会决定就处罚金额举行立法听证会。
  应当指出,目前的罚款20元,在现在的物价条件下,已经难以给违法者产生畏惧感。提高罚款数额对于规范人们行为,强制人们守法禁烟确实有着积极的一面。然而,对违法吸烟者的最高罚款额一下子提高到500元,是否合理,值得商榷。
  首先,人们违法的原因是多面的,有的是因为违法成本过低,有的却是因为人们法律意识不高,或者只是某次很偶然的举动或冲动。违法成本提高所产生的边际收益是递减的,当其达到了足够对人们产生威慑之后,再增加罚款数额,收益可谓微乎其微,只会图增人们的经济负担和不公平感。
  其次,500元并不是一个小数目,很多人身上并没有带够那么多现金。一次性罚款500元也将增大违法者的抵触情绪。这就更在客观上,增加了执法难度。而如果因为违法者身上没有带够钱,而减少罚款,则同样也是对法律权威性的亵渎,更涉嫌不公平执法。
  最后,罚款设计过于简单,仅仅是“不听劝阻拒不改正的,可处以500元罚款”。这将使执法者的自由裁量权过大,也将使执法的公信力和公平感大打折扣,
  综合考虑,笔者建议对于罚款数额,可以依据违法情节,程度设计出层次感,在50元至200元左右为宜。只有这样才能既让法律有刚性,又杜绝“重罚主义”和“以罚代管原则”。

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