禁止在公共场所吸烟将有助于减少与烟草有关的死亡和疾病。中国控烟协会常务副会长许桂华说，她非常高兴地看到国务院公布了控制烟草使用的草案。

    11月24日，国务院法制办正式公布了控烟法律草案，禁止在室内公共场所吸烟，在室外公共场所需到指定吸烟区吸烟。

    该草案还禁止一切形式的烟草广告、促销和赞助，以及电影和电视节目中的吸烟镜头。

    第一次要求在我国的香烟盒上，图片健康警语覆盖一半。

    在同一个星期，北京还通过了一项新法律，从2015年6月1日其完成北京所有室内公共场所无烟。

    许会长说，研究表明，自1999年以来，烟草行业对中国社会，包括医疗费用的负面影响，已经超过了烟草业的经济效益，通过强有力的立法和严格执法来控制烟草使用是很重要的。

    我国在控烟方面缺乏强有力的法律和确实存在法律的执行不力，以及缺乏图片健康警语，并在广告控制和赞助上问题多多，这是中国落后于世界上其它许多地方烟草控制的主要原因。

    “如果这项控烟法规草案获得通过，这将是中国符合世界卫生组织烟草控制框架公约规定的各项义务的前所未有的进展，并朝着减少中国烟草相关疾病的流行和预防死亡方面的最重要的显着进展”，世界卫生组织驻中国代表施贺德在新闻发布会上说。

    作为世界上最大的烟草制品生产国和消费国，全球每消耗三支香烟，一支就在中国。

    总体而言，全国有3亿多烟民，成人中约28.1％，其中包括一半的成年男性和2.4％的女性，根据世界卫生组织（WHO）发布的2010年全球成人烟草调查报告。

    其结果是，我国每年大约100万人死于烟草使用，大约是全球所有这些死亡的1/6。

    另有大约7亿人经常接触到二手烟，这将导致大约每年10万人死亡。

    这意味着，每30秒钟，在中国一个人因为烟草使用而去世，每天有3000人。

    如果在我国的烟草使用得不到控制和削弱，到2050年，中国的烟草相关死亡人数将上升到每年300万人，根据世界卫生组织。

    中国早在2003年就签署了烟草控制框架公约，这意味着必须在公共场所禁止吸烟，减少烟草供应和消费，并禁止所有的烟草广告、促销和赞助。在2006年该公约开始生效，现在正在考虑的这一法律草案是中国第一个这样的国家立法。

    此外，在中国大多数省份的控烟没有省级法律，除了两大直辖市 - 北京和上海。

    在城市一级，数百个城市中，只有10个有相关的法律，如深圳市和兰州等，据许会长。

    也就是说，只有约10％的中国人口生活在有烟草控制的法律领域。

    我国控制烟草使用的努力一直受到一些方方面面的阻碍，其中包括公众对烟草使用的风险和暴露于二手烟的危害的认识不足。

    “人们对吸烟有害健康可能有一个模糊的印象，但大多数人不知道究竟如何糟糕，”中国疾病预防控制中心和预防的控烟办公室负责人表示，烟草使用和接触二手烟雾是明显可以预防的众多疾病的危险因素，包括心脏疾病、中风、慢性阻塞性肺疾病和癌症。

    研究表明，有一半的烟民会过早死于烟草使用。在美国和欧洲，超过80％的人知道吸烟和二手烟导致的疾病，但只有23.2％的中国成年人受访者认为吸烟可导致中风、心脏病发作和肺癌。只有24.6％的成年人认为，暴露于二手烟会导致心脏疾病和肺癌。

    在农村地区，卫生意识甚至更低。

    北京大学第三医院呼吸疾病专家王晓红说，她很震惊，在医院很多医护人员吸烟，无视他们在医疗学校所学到的一切。

    “即使人们知道健康风险，许多人认为那是远在天边的事，所以不应该阻止他们现在享受吸烟的习惯，”王在一个久负盛名的医院作为一个戒烟治疗师。

    青少年吸烟
 

    约52.7%的20至34岁的中国烟民在20岁之前开始吸烟的，根据世界卫生组织的数字。

    张某，一名27岁的北京居民，是个老烟枪。他每天抽烟约30支香烟。

    张某在大学里时受周围同学的影响开始吸烟。他曾试图戒烟几次，都失败了。

    “当你身边所有的人抽烟时，这很难戒烟，”张说。

    “如果你不抽烟也不喝酒，你很难融入他们的圈子。”

    不过，他说，其实在内心深处，他知道自己没有足够的决心戒烟。

    “我努力不够，”他说。

    中国疾病预防控制中心于五月发布的2014年中国青少年烟草调查结果发现，在全国31个省1020所学校的13岁到15岁的学生中，940万人吸烟。

    约11.2％的男生，2.2％的女生，整体比例6.9％抽烟。

    郑新业，中国人民大学经济学院的经济学教授说，中国烟草总公司，一家国有公司，几乎垄断了烟草产品，能够操纵价格，低价出售烟草产品给青少年和年轻人，即使他们只有很低的购买能力。

    一旦上瘾，在以后的生活中，当他们有能力支付时，他们会愿意花大笔的钱在烟草产品上，郑说。

    重税可导致烟草产品的零售价格上涨，这是世界卫生组织推荐的是最有效的减少烟草消费的措施之一。然而，最流行的香烟品牌在中国的税收是40％左右，比世界卫生组织建议的最低70％低得多。