无烟奥运与有烟全运的尴尬

16日开幕的第十一届全运会，正面对着一场突如其来的尴尬。近日有媒体揭出，在山东举办的第十一届全运会，接受了包括山东烟草专卖局(公司)在内的9家烟草公司的巨额捐款，其中山东烟草专卖局(公司)捐款额是2000万元。此事引发国家控烟办和有关控烟组织的严肃批评。国家控烟办负责人表示，会正式致函全运会组委会，敦促其退还来自烟企的捐款。(相关内容详见10月8日《健康时报》，10月14日《逐日经济新闻》报道)

 

2008年北京奥运会，不仅因我国体育健儿的骄人成绩备受赞誉，也因“无烟奥运”的庄重承诺和言行一致的优异成果而赢得尊敬。谁曾想，仅仅一年多后，代表我国最高水平的国家级体育嘉会全运会，却因接受烟草企业捐款而成为“烟草全运”，这着实令人尴尬。

 

全运会接受烟草企业捐赠，逾越了多重底线。

 

第一重底线：违背了第十一届全运会组委会自己设定的赞助商选择尺度。据了解，组委会选择赞助商综合考虑包括企业资质，赞助报价和企业品牌等多重因素，其中对企业品牌要求是“产品符合绿色环保尺度”。显然，任何一个稍具理性思维的人，都不会以为对人体健康有百害而无一利的烟草制品，会“符合绿色环保尺度”。

 

第二重底线：与全运会“发展体育运动，增强人民体质”的根本宗旨背道而驰。

 

按照第十一届全运会的相关划定，通过对赛事的赞助，企业可获得单项赛事的冠名权，以及赛场内外的广告位置，从而在赛事的报道和转播过程中，充分展示企业形象，进步着名度和品牌价值。

 

烟草企业的捐赠是需要回报的，这种回报就是借助体育赛事带动烟草制品销量的增加。烟草销量的增加，对国人健康造成的损害无需赘言。要知道，我国事世界上人口最多的国家，其烟民数目亦居世界第一，主动抽烟者超过3亿，被动抽烟者超过5亿。而我国每年约有100万人死于与抽烟相关疾病，占全球此类死亡人数的1/5。

 

第三重底线：与世界各国注重保障晋升人民健康福祉的潮流，与我国加入的国际公约严峻不符。

 

2003年11月，我国与世界卫生组织签署《烟草控制框架公约》。该公约已于2006年1月在我国正式生效。其中第13条明确要求，“缔约方应广泛禁止所有的烟草广告，促销和赞助”，并特别指出“禁止对国际事件，流动和(或)其参加者的烟草赞助”。

 

2008年在南非德班举行的《烟草控制框架公约》缔约方第三次会议，针对公约第13条制定了全面有力的实施准则：“禁止在海内和跨国进行烟草制品的广告，促销和赞助，根据绝大多数科学证据，烟草制品广告，促销和赞助能进步烟草使用，特别是在儿童和青少年人群中。由此，各缔约方同意，烟草行业不能有为了倾销其致命产品的所谓企业社会责任项目。”

越来越多的缔约方政府，包括不少发展中国家，都制定了严格的法律法规，禁止烟草制品的广告，促销和赞助，以保护民众健康，并且都取得了切实的效果。

 

近些年来，在我国卫生主管部分和各级政府鼎力推动下，在相关民间控烟组织和媒体的努力提倡和积极宣传下，控制烟草消费，保护生命健康的理念日渐深入人心。我们欣喜地看到：除了2008年“无烟奥运”的优异成果外，从2004年开始，经由众多学者，控烟组织和媒体长时间的努力，烟草企业不得不退出上海F1方程式大赛；2008年12月，中国烟草总公司和另5家烟草企业被从“中华慈善奖”获奖名单中除名；今年7月份，上海世博会组委会正式退回上海烟草(团体)公司的2亿元捐款；将于2010年在广州举办的亚运会，明确禁止销售烟草制品，明确禁止进行任何形式的烟草赞助及促销流动……

 

然而，这些成就在逾越多重底线的“烟草全运”眼前，好像只能让我们更加尴尬。

 

这一届的全运会，良多体育项目肯定会有新的纪录诞生，给我们带来惊喜。只是，相关方面在烟草企业捐赠题目处理上，也给我们带来惊喜吗？